第426节

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日期：2012-01-1014:37:36
      
      　　5、美国的控制力在哪里？
      　　TPP已明显成为美国主导的亚太地区经济合作的新框架，其制度安排、规则制定、机制建设等极大程度上取决于美国的态度及政策，换言之，美国就是TPP的主导力量。
      　　笔者认为美国主导TPP的目的是要在亚太地区重建其控制权。欧洲的衰落已经不可避免，美国自身在金融危机打击下其东海岸的传统产业和中部的汽车工业均受到巨大冲击，美国经济未来的希望在西海岸的硅谷，加州的GDP已经占全美GDP的三分之一左右，西海岸的气候还属于最宜人的地中海气候，美国国内经济重心也必然继续西移。
      　　而在太平洋西岸，中国快速崛起，东南亚国家的经济也发展迅速，是全球新的经济增长点，因此美国的全球战略重心必定要从大西洋沿岸倾斜到太平洋沿岸，TPP将是美国在太平洋沿岸展现其超级大国霸权的“非战争武器”。
      　　有分析认为，美国的真正意图在于以TPP为基点，数年后逼迫亚太发展中国家更加开放其不完善的金融市场，并通过所谓知识产权保护肆意寻求“赔款”。笔者认为，这是美国的利益诉求之一，但不是主要方面。因为TPP的主要国家知识产权保护本来就不错，日韩等国也有不少先进技术，这些国家与美国原来就有类似的协议；而美元本来就是金融霸主的地位，在TPP里面只不过是再发展和重申一下，最多是锦上添花，不是问题的核心。
      
      　　问题的核心在于美国在哪些领域中控制力最强，也就是美国的核心竞争优势在哪里。笔者认为，美国对粮食和石油的控制由来已久，且控制能力强大。基辛格有句名言，谁控制了石油，就控制了所有国家；谁控制了粮食，就控制了所有的人。我们可以看到，对于TPP国家来说虽然也有一些东南亚的石油出口国、资源国，但是总体来说这些国家金属矿产资源丰富，而石油匮乏，石油的安全和控制是非常关键的。
      
      　　还有分析认为TPP会成为新“北大西洋公约组织”的前身。笔者认为，世易时移，当今世界军事手段已经退居二线，况且美国与日、韩、澳、新等国早就有军事条约，TPP自然更多主要地是以经济手段来达成战略目的。而美国的军事能力更多地集中在TPP国家之外，集中在世界各大洋游弋的航空母舰战斗群。TPP内部主要的历史军事强国日本已经在二战战败后被强制解除了武装，和平主义成为社会主流，军力不张，而美国是绝对不愿意让日本重新发展军力的，就如在北约冷战时代不会让西德成为军事强国一样。如果日本不重新武装，那么TPP成为军事同盟的可能性就没有。至于其他小国，军事力量的差距太大，难以成为美国有力的军事盟友，所以其他TPP国家的军事力量只不过是美军的附庸，断不会形成欧洲那样的英法军事伙伴。
      
      　　美国最需要的就是控制石油的海上通道和石油的最大产区中东。美国纵容穆斯林原教旨主义的背后，是降低自身恐怖袭击的压力，同时将中东问题从阿以矛盾转化为穆斯林的教派矛盾。同时，穆斯林原教旨主义者还是中俄内部分裂势力的源头之一。而美国控制了石油，也就控制了TPP主要制造业国家日本和韩国的经济命脉，而这些制造业是TPP体系内财富的发动机，美国的金融机器则是财富分配者。
      
      　　对于TPP内的产油国，其石油供给在TPP内部原本就不足，而且他们的石油也是被长期协议绑定的，这些协议同样为美国为首的西方军事强权所主宰，定价权受到美国严格控制。
      　　在石油之外，TPP关于农产品的贸易协定使得粮食成了更重要的武器。对于TPP里面人口密集的国家，粮食安全是主要的安全压力，在工业化时代，东亚传统农业生产方式的劳动生产率是无法与工业生产相比拟的，TPP的整合必然导致大量农业人口向工业转移，尤其是美国广袤的土地可以搞石油农业，其农产品的价格足以摧毁其他国家的传统农业生产，而其他国家却难以搞石油农业，因为既不控制石油，也不具备美国这样的土地优势，难以搞大农业。更重要的还有，美国的农业生产方式是以单产降低为代价的，美国一个人种上千亩土地可以不在意亩产少了20%~30%，总体计算下来生产率仍然非常高。但是对于亚洲国家粮食如果减产20%~30%就是彻头彻尾的灾难。
      
      　　东亚和东南亚国家的人口主要以稻米为主食，世界上的稻米贸易总量才3000万吨左右，按照中国人均900斤的粮食消费量，也只够五、六千万人食用，这个贸易量与东南亚和东亚的人口数量相比完全不对称。这些国家的粮食安全形势是非常紧张的，如果被美国控制，那就意味着国家的权就要听命于肚子，而饿肚子是难以独立自主的。这就如当年的朝鲜，朝鲜1980年粮食产量950万吨，1995年跌落到仅为350万吨，减少65%以上。2005年粮食生产水平有所恢复也仅为470万吨左右，不到80年代的一半。
      
      　　朝鲜的饥荒以制度说事是说不通的，因为1980年以前粮食高产年代的朝鲜施行的依然是现在的制度，朝鲜的问题就是农业机械化以后，机械、石油和化肥等受制于人。苏联解体才是危机真正的来源，朝鲜是通过向前苏联出口农产品并进口石油等资源来发展经济的，朝鲜单一依靠苏联造成其外汇储备主要是卢布，苏联解体，卢布恶性通胀，同时断绝了对朝的石油供应，朝鲜才陷入到粮食危机中。
      
      　　粮食危机就是国家危机。美国等西方国家在非洲的做法就是如此，非洲在西方援助前是粮食自给的，但是在西方援助以后，反而因为西方粮食的低价倾销，摧毁了本国农业，结果被西方死死卡住了脖子，稍有他念，西方停止供粮，这些国家就因为本国粮食产量严重不足而饿殍遍地。亚洲国家人口密度较大，实际上更难以抵抗粮食倾销的冲击。而TPP的一个核心恰恰就是农产品的开放，以往各种贸易协议中粮食问题都是国家安全的核心问题，一般予以回避。所以笔者认为，TPP的农产品开放政策，才是最吸引美国加入一个未由它创办的组织的最大动力，美国一直在推进农产品的开放，就是要为其优势的核心竞争力找到出口，有了农产品的控制权，也就是如基辛格所说的控制住了TPP国家中的所有人。
      
      　　未完待续……